《清遠(yuǎn)市清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》政策解讀
一、制定出臺(tái)《辦法》的背景
2019年,區(qū)政府研究同意設(shè)立了1000萬(wàn)元“清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金”,并由區(qū)應(yīng)急管理局會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。該專(zhuān)項(xiàng)資金有效期為2年。專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立起到了很好的杠桿作用,有效帶動(dòng)各街鎮(zhèn)各部門(mén)加大安全隱患排查力度,保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家服務(wù)常態(tài)化,解決了監(jiān)管人員工作專(zhuān)業(yè)不夠的問(wèn)題。同時(shí),解決了應(yīng)急處突保障問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的危及公共安全重大隱患的緊急情況,通過(guò)采取一事一議的方式,得到快速高效地予以處置。
考慮到實(shí)際工作情況,認(rèn)為有必要繼續(xù)設(shè)立“清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金”,重點(diǎn)突出資金的應(yīng)急處突和安全生產(chǎn)的保障功能。同時(shí),繼續(xù)制定完善《清遠(yuǎn)市清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》。
二、《辦法》制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法(草擬稿)》規(guī)定了五章共17條。第一章(總則)共3條,主要內(nèi)容是目的、適用范圍、原則;第二章(管理職責(zé))共3條,主要規(guī)定了工作職責(zé);第三章(使用方向、范圍及程序)共3條,主要規(guī)定了專(zhuān)項(xiàng)資金使用發(fā)現(xiàn)、范圍及程序要求;第四章(資金管理)共2條,主要規(guī)定了專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)和劃撥要求;第五章(監(jiān)督與檢查)共3條,主要規(guī)定了項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、完成管理要求和績(jī)效評(píng)價(jià),及相關(guān)法律責(zé)任。第六章(附則)共2條,主要規(guī)定了具體解釋部門(mén)和《辦法》發(fā)布實(shí)施日期。