清城環(huán)罰字〔2020〕3號 清遠市西貝納米新科技有限公司處罰決定書

發(fā)表時間： 2020-02-11 14:50 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書

清城環(huán)罰字〔2020〕03號




清遠市西貝納米新科技有限公司

      統(tǒng)一社會信用代碼：914418026997341035

      法定代表人：賈愛平

      詳細地址：清遠市高新區(qū)盈富工業(yè)區(qū)

      清遠市西貝納米新科技有限公司違反水污染防治制度案，經(jīng)我分局執(zhí)法人員調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。

      一、環(huán)境違法事實和證據(jù)    

      2019年11月30日，我分局對你公司進行現(xiàn)場檢查，你公司正在生產(chǎn)，廢水處理設(shè)施正常運行，廢水排放口正在排水。我分局組織清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對你公司廢水排放口和廢水排放口旁雨水井進行采樣監(jiān)測，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測DC字(2019)第149號）顯示，你公司廢水排放口化學需氧量為1410mg/L,超過《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級標準化學需氧量排放濃度限值（90mg/L）14.7倍，你公司廢水排放口旁雨水井化學需氧量為589mg/L、懸浮物為270mg/L、氨氮為41.3mg/L，分別超過《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級標準5.5倍、3.5倍、3.1倍。

      以上事實有以下證據(jù)為證：

      證據(jù)一：2019年11月30日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場檢查（勘查）筆錄》;

      證據(jù)二：2019年12月9日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局詢問調(diào)查筆錄》；

      證據(jù)三：清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測DC字（2019）第149號）；

      證據(jù)四：《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份；

      證據(jù)五：清遠市西貝納米新科技有限公司《委托書》1份；法定代表人賈愛平身份證復印件1份、委托代理人湯海龍身份證復印件1份；

      證據(jù)六：清遠市環(huán)境保護局《關(guān)于<清遠西貝精細化工有限公司年產(chǎn)印染助劑1200噸建設(shè)項目環(huán)境影響報告表>的批復》（清環(huán)建表〔2009〕448號）復印件1份；

      證據(jù)七：清遠市清城區(qū)環(huán)境保護局《關(guān)于“清遠西貝精細化工有限公司”變更為“清遠市西貝納米新科技有限公司”的環(huán)保意見》復印件1份；

      證據(jù)八：清遠市環(huán)境保護局《關(guān)于清遠市西貝納米新科技有限公司年產(chǎn)印染助劑1200噸建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收意見》（清環(huán)驗〔2016〕2號）復印件1份；

      證據(jù)九：《廣東省污染物排放許可證》（編號：441800-2016-000004）復印件1份;

      我分局于2019年12月18日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定。并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我分局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我分局書面提出聽證。以上事實，有我分局2019年12月18日《行政處罰告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕86號）及2019年12月18日《送達回證》為證。

      你公司未在法定限期內(nèi)以書面提出聽證,于2019年12月31日向我分局提交了《申辯書》和相關(guān)證據(jù)材料。

      你公司2019年12月31日《申辯書》內(nèi)容：1.承認排放水污染物超標事實。2.認為是因為技術(shù)部門人員崗位調(diào)動，新任崗人員工作落實不到位，負責人沒嚴格定期檢測等原因，沒有及時發(fā)現(xiàn)控制抽水泵的接觸器出現(xiàn)問題導致污水泵一直抽水，超出污水的處理能力范圍。3.你公司將落實整改方案；4.你公司資金困難，申請從輕處罰。

      經(jīng)我分局案審委員會審議，你公司的陳述和申辯理由均不符合從輕處罰的情形，我分局決定對你公司申辯意見不予采納，維持原擬處理意見。

      二、行政處罰的依據(jù)、種類

      經(jīng)我分局案審委員會審議，你公司已違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規(guī)定。

      根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：……(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；”的規(guī)定。依據(jù)《清遠市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定（試行）》及相關(guān)裁量標準，由于你公司為編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，一般污染物單因子超標10倍以上，我分局決定對你公司處以貳拾柒萬元罰款，并責令改正。

      三、行政處罰決定的履行方式和期限

      根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我分局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財政國庫專戶。

      你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)回單報送我分局備案。逾期不繳納罰款的，我分局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

      四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

      你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

      申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

      逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我分局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。










                                                                                                                                            清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局

                                                                                                                                                    2020年2月10日




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