清城環(huán)罰字〔2019〕46號-陳志強(qiáng)

發(fā)表時間： 2019-07-19 14:43 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書

清城環(huán)罰字〔2019〕46號




陳志強(qiáng)：

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)銀盞村委荷二村10號

陳志強(qiáng)違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》案，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)    

經(jīng)查，2016年11月至12月間，你聯(lián)合他人，在銀盞村委會荷二村豬場旁邊地塊傾倒約60噸工業(yè)廢板渣和350噸黑色淤泥，在廣清高速路旁（銀盞路段）山地傾倒約300噸工業(yè)廢板渣，露天堆放，未建設(shè)貯存的設(shè)施，無防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

以上事實有2017年1月23日《現(xiàn)場檢查（勘查）筆錄》、 2018年9月14日《調(diào)查詢問筆錄》、《中國廣州分析測試中心司法鑒定所鑒定意見書》以及相關(guān)書證證實。

我局于2019年5月22日告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我局書面提出聽證。

以上事實，有我局2019年5月21日《行政處罰聽證告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕34）及2019年5月22日《送達(dá)回證》為證。你公司于2019年5月24日向我局提交了《聽證申請書》，我局于2019年6月6日舉行了聽證會。

你提出組織人和傾倒的司機(jī)都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，且只有前幾次傾倒自己知情，后面都是司機(jī)認(rèn)識路自己直接傾倒過去，并不知情，所以認(rèn)為不應(yīng)自己承擔(dān)所有責(zé)任，行政處罰過重，希望能減輕處罰，并表示愿意將該承包地塊填平進(jìn)行復(fù)綠。

經(jīng)我局案審委員會審議，你收取他人費用，允許他人將固體廢物傾倒在自己的承包地塊，未對承包地塊設(shè)置防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施的違法事實成立，且傾倒固廢量較大，鑒于屬于個體行為，我局決定減輕對你的行政處罰。

二、違反的法律法規(guī)

你的上述行為已違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！钡囊?guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類    

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：…（二）對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；…有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。”的規(guī)定，鑒于屬于個體行為，我局決定減輕對你的行政處罰，責(zé)令你立即改正環(huán)境違法行為，限期清理所傾倒的固體廢物，并處以罰款人民幣捌萬元。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局或清城區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。







清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局

2019年7月17日 




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