清遠市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2021〕5號
行政處罰決定書
清遠市金匯塑料有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802680619834B
法定代表人:林玉院
詳細地址:清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)華清再生資源示范基地內(nèi)(A27-1-2、A28-10-11)
你公司違反大氣污染防治制度案,經(jīng)我局執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局執(zhí)法人員于2020年11月27日到你公司進行現(xiàn)場檢查,檢查發(fā)現(xiàn)你公司1條塑料造粒生產(chǎn)線正在運行,但你公司塑料造粒生產(chǎn)線配套的堿洗滌+高效光催化氧化廢氣治理設(shè)施未使用。
以上事實有以下證據(jù)為證:
證據(jù)一:2020年11月27日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄》1份;
證據(jù)二:2020年11月27日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》1份;
證據(jù)三:關(guān)于<清遠市金匯塑料有限公司年產(chǎn)2.34萬噸塑料粒遷建項目環(huán)境影響報告書>的批復》復印件1份;
證據(jù)四:《關(guān)于清遠市金匯塑料有限公司年產(chǎn)2.34萬噸塑料粒遷建項目的環(huán)保驗收意見》復印件1份;
證據(jù)五:清遠市金匯塑料有限公司排污許可證復印件1份;
證據(jù)六:清遠市金匯塑料有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件1份;
證據(jù)七:清遠市金匯塑料有限公司法人身份證復印件1份;
證據(jù)八:2020年11月27日現(xiàn)場照片證據(jù)1組。
你公司以上行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當采取措施減少廢氣排放?!钡囊?guī)定。
我局于2020年12月24日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬決定作出的行政處罰,并向你公司下達《行政處罰聽證告知書》,告知你公司有權(quán)七日內(nèi)書面提出陳述申辯和有權(quán)三日內(nèi)書面提出聽證申請。
以上事實,有我局2020年12月24日《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2020〕85號)、2020年12月31日《送達回證》為證。
你公司逾期未書面提出聽證,但于2021年1月4日書面提交陳述申辯,提出以下意見:
1、受疫情影響,你公司經(jīng)營困難;
2、新招聘的員工對環(huán)保設(shè)備的管理要求和操作都不熟悉,管理人員亦未跟蹤到位,導致廢氣治理設(shè)施未及時運行,現(xiàn)場檢查結(jié)束前已啟動廢氣治理設(shè)施;
3、發(fā)現(xiàn)問題后已及時糾正,并未違規(guī)排放,認為處罰過重。
綜上,你公司希望我局考慮到你公司具體情況,能夠免予處罰。
經(jīng)審議,由于你公司在2020年11月27日現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)廢氣治理設(shè)施未啟動后,已及時啟動廢氣治理設(shè)施,違法行為輕微并及時改正,主動消除危害后果,符合應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié),我局決定采納你公司提出的陳述申辯意見,對你公司依法減輕行政處罰。
行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的……”的規(guī)定,以及根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當事人有下列情形之一的,應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰: (一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的……”的規(guī)定,由于你公司在2020年11月27日現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)廢氣治理設(shè)施未啟動后,已及時啟動廢氣治理設(shè)施,違法行為已及時改正,主動消除危害后果,符合應(yīng)當依法減輕行政處罰的情節(jié),我局決定依法減輕行政處罰,對你公司處以罰款人民幣壹拾貳萬元整(¥120,000.00),并責令你公司改正。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的“一般繳款書”到指定的銀行將罰款繳入清遠市財政國庫專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議;也可以在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2021年1月22日
清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年1月22日印發(fā)