清環(huán)清城罰〔2022〕115號(hào)
行政處罰決定書
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441802MA4UMQYA0P
法定代表人:陳建彬
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)沙溪村委會(huì)財(cái)合村背坤宇再生資源有限公司內(nèi)14-15號(hào)場(chǎng)地
你公司違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)制度案,經(jīng)我局執(zhí)法人員調(diào)查取證,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2022年9月8日,我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為:
1.你公司建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查、批準(zhǔn),擅自于2020年9月建設(shè)1條噴粉生產(chǎn)線、于2022年3月建設(shè)1個(gè)簡易鍍鋅鐵板槽(用于浸涂防銹漆),項(xiàng)目使用低揮發(fā)性涂料約20噸/年、使用溶劑型涂料約2噸/年(項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表),你公司建設(shè)的項(xiàng)目總投資額為20.3萬元;
2.你公司建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)、使用。
以上事實(shí)有2022年9月8日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、2022年9月13日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及相關(guān)書證證實(shí)。
你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款的規(guī)定。
我局于2022年10月26日向你公司送達(dá)《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2022〕92號(hào)),告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng),并享有申請(qǐng)聽證和陳述、申辯的權(quán)利。你公司于2022年10月31日提交書面申訴申辯,經(jīng)我局案件審議委員會(huì)審議,決定不予采納你公司提出的陳述申辯意見,維持原擬作出的行政處罰。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司第1項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分?!钡囊?guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,我局決定對(duì)你公司處以總投資額2.55%的罰款,即處以罰款(人民幣)伍仟壹佰柒拾陸元整(¥5,176.00)。
你公司第2項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉?!钡囊?guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,我局決定對(duì)你公司處以罰款(人民幣)叁拾陸萬元整(¥360,000.00)。
綜上所述,我局決定對(duì)你公司上述環(huán)境違法行為合并共處罰款(人民幣)叁拾陸萬伍仟壹佰柒拾陸元整(¥365,176.00),并責(zé)令你公司改正上述環(huán)境違法行為。
三、行政處罰決定的履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《非稅收入罰款通知書》將罰款繳至清遠(yuǎn)市財(cái)政專戶賬戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2022年11月23日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2022年11月23日印發(fā)