清環(huán)清城罰〔2022〕119號
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市皓德鋼管設(shè)備有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802MA52MJD53M
法定代表人:劉定鍔
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)沙溪村委會財(cái)合村7號
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2022年9月1日,我局執(zhí)法人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),你公司存在以下環(huán)境違法行為:
1.項(xiàng)目新增涂漆工藝并投入使用,未配套建設(shè)廢氣治理設(shè)施,產(chǎn)生的有機(jī)廢氣無組織排放,未取得環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目涂漆工藝已投入使用;
2.廢有機(jī)溶劑桶、含油廢抹布及廢手套等危險(xiǎn)廢物未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存。
以上事實(shí)有2022年9月1日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場勘察(檢查)筆錄》一份、2022年9月6日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》一份以及相關(guān)書證證實(shí)。
我局于2022年10月20日通過郵寄方式向你公司送達(dá)《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2022〕89號),告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng),并告知你公司陳述申辯、聽證的權(quán)利。你公司于2022年10月20日書面提交陳述申辯書,經(jīng)我局案件審議委員會討論,認(rèn)為你公司符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)的情形,決定從輕處罰。
以上事實(shí),有《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城〔2022〕89號)及《送達(dá)回證》等書證證實(shí)。
二、違反的法律法規(guī)
你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為已違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。
你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為已違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二款“貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。”的規(guī)定。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
第一項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期未改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉?!钡囊?guī)定,按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定,你公司的環(huán)境違法行為持續(xù)時(shí)間短,主動減輕環(huán)境違法行為造成的危害后果,我局決定責(zé)令你公司改正,并處以罰款(人民幣)貳拾萬元整(¥200,000.00)。
第二項(xiàng)環(huán)境違法行為根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(六)未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定,按照《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn),由于你公司年度內(nèi)首次違法,所涉危險(xiǎn)廢物不超過0.1噸,無同類違法行為,我局決定責(zé)令你公司改正,不予行政處罰。
綜上,我局決定責(zé)令你公司改正,并處以罰款(人民幣)貳拾萬元整(¥200,000.00)。
四、行政處罰決定的履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《非稅收入罰款通知書》將罰款繳至清遠(yuǎn)市財(cái)政專戶賬戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2022年11月28日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2022年11月28日印發(fā)