清環(huán)清城罰〔2023〕16號
行政處罰決定書
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你違反建設(shè)項目“三同時”及驗收制度案,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2023年5月12日,我局執(zhí)法人員對你承租的清遠臻鑫環(huán)??萍加邢薰緩S房進行檢查,發(fā)現(xiàn)你承租廠房從事需編制環(huán)境影響報告表的廢舊電機馬達拆解加工建設(shè)項目,在未配套建成污染物治理設(shè)施、未取得排污許可證的前提下,上述項目已于2023年4月投入生產(chǎn)。
以上事實主要有2023年5月12日制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、2023年5月15日《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場檢查照片以及相關(guān)書證證實。你上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款的規(guī)定。我局于2023年8月4日向你送達了《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2023〕48號),告知你違法事實、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項,并告知你享有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。
以上事實有《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2023〕48號)及《送達回執(zhí)》為證。
我局于2023年8月11日收到你提交《關(guān)于清遠市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書(清環(huán)清城告〔2023〕48號)的陳述和申辯書》。
經(jīng)我局案件審議委員會研究討論,認為你提出的申辯意見和提交的證據(jù)材料不影響對你環(huán)境違法行為的認定,我局擬作出的行政處罰事實清楚、依據(jù)充足、證據(jù)充分,行政處罰的種類、幅度與你的環(huán)境違法行為的違法程度相適應(yīng),因此不予采納你的陳述、申辯意見,維持原處罰。
行政處罰的依據(jù)、種類
你上述環(huán)境違法行為,依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉?!钡囊?guī)定,對照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》以及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評類§1.8裁量標準中罰款金額的裁量標準,由于承租的廠房建設(shè)項目環(huán)評文件類別屬于報告表類,排放一般污染物,建設(shè)項目地點屬于一般區(qū)域,違法行為持續(xù)時間6個月以下,不配合調(diào)查,你作為直接責任人(承租清遠臻鑫環(huán)??萍加邢薰緩S房者),我局決定對你作出罰款(人民幣)柒萬元整(¥70,000.00)。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入市財政專戶帳戶。
你繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2023年9月1日
清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2023年9月1日印發(fā)