不予行政處罰決定書-清環(huán)清城罰免〔2024〕9號（清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司（龍?zhí)伶?zhèn)污水處理廠）

發(fā)表時間： 2024-06-20 15:38 來源：本網(wǎng) 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

清環(huán)清城罰免〔2024〕9號




不予行政處罰決定書




清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司（龍?zhí)伶?zhèn)污水處理廠）：

法定代表人：林小蘭

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802688650094K

地址：清遠(yuǎn)市新城金沙商務(wù)大廈13樓F  

                               

我局于2024年4月6日至10日對你公司進(jìn)行了調(diào)查，并委托清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對你公司外排廢水排放口進(jìn)行了采樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

2024年4月6日，我局對你公司污水排放總口排出的污水進(jìn)行了采樣監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測報告〔清城環(huán)測WR字（2024）第118號〕，你公司廢水排放總口氨氮為9.49mg/L、總磷為1.46mg/L，分別超出你公司《排污許可證》中污染因子“氨氮”排放許可限值0.19倍、“總磷”1.92倍。                          

你公司超出許可濃度排放污染物的行為，有以下主要證據(jù)證明：

證據(jù)一：清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司主體資格。

證據(jù)二：清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司劉蔚身份證復(fù)印件、任職證明及授權(quán)委托書，證明：接受調(diào)查詢問的劉蔚為清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司員工，受你公司委托接受調(diào)查。

證據(jù)三：清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司環(huán)評批復(fù)、驗收意見、驗收報告以及排污許可證（副本）等資料，證明：清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司已經(jīng)取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)的事實。

證據(jù)四：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄（2024年4月6、10日制作）、現(xiàn)場照片，證明：4月6、10日我局執(zhí)法人員到清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查及現(xiàn)場勘察情況。

證據(jù)五：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄（劉蔚）、現(xiàn)場照片，證明：清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司2024年4月6、10日的生產(chǎn)以及設(shè)備運(yùn)行情況。

證據(jù)六：清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》﹝清城環(huán)測WR字（2024）第118號﹞，證明：清遠(yuǎn)市廣業(yè)環(huán)保有限公司污染物產(chǎn)生、排放和廢水排放口采樣情況。

你公司的上述行為違反了《排污許可管理條例》第十七條“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放”的規(guī)定。

我局于2024年5月10日以《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕17號）告知你公司享有陳述申辯以及申請聽證的權(quán)利。你公司于2024年5月14日提出陳述申辯，主要陳述申辯內(nèi)容為：1.公司客觀上此類情況是不可控、非主觀意愿的事件；2.當(dāng)公司發(fā)現(xiàn)進(jìn)水指標(biāo)超出BOT合同約定值和設(shè)計范圍值時，已經(jīng)及時向相關(guān)部門匯報異常情況，并采取應(yīng)急處理措施；3.公司出現(xiàn)總磷和氨氮超標(biāo)，非主觀原因造成；加之公司積極作為及時改正，沒有對周邊水體及環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，屬輕微違法行為，申請免于行政處罰。

我局于2024年5月23日對你公司核查，你公司在我局檢查發(fā)現(xiàn)違法事實后主動積極作為、及時改正。經(jīng)我局負(fù)責(zé)同志集體討論，決定采納你公司的陳述申辯意見。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條“（三）初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予處罰。”的規(guī)定，我局決定對你公司超出許可濃度排放污染物的行為不予行政處罰。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對你公司進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

1.你公司排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)；                                                                      

2.你公司應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。      

                     

       

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2024年6月17日










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