責令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕18號（清遠市華明包裝有限公司）

發(fā)表時間： 2024-06-25 10:14 來源：本網 　　

清環(huán)清城改〔2024〕18號




責令改正違法行為決定書




清遠市華明包裝有限公司：                                    

法定代表人：吳萬省

統(tǒng)一社會信用代碼：914418023250577347          

地址：清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬加工制造業(yè)基地南興路2號廣東高特銅業(yè)有限公司廠房壹棟2號樓1-4層                                                    

我局于2024年5月27日對你公司進行了調查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.你公司于清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬加工制造業(yè)基地南興路2號廣東高特銅業(yè)有限公司2號廠房新建成一個高檔編織袋生產項目，經調查，該項目于2024年2月開工建設，2024年4月建成，設置有拉絲機3臺、圓織機120臺、切袋機10臺、復合機1臺、縫紉機3臺、配料攪拌機6臺、割管機1臺、空壓機3臺，現(xiàn)場檢查時，該項目正常生產。經核，你公司的生產建設項目為塑料制品業(yè)，屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021）》中的報告表項目，你公司新建的高檔編織袋生產建設項目尚未取得審批部門的批復意見。

2.你公司高檔編織袋生產項目產污環(huán)節(jié)是拉絲、復合等工序產生有機廢氣，拉絲工序已配套水噴淋+活性炭吸附處理的廢氣治理設施，現(xiàn)場檢查時廢氣治理設施正常運行。經調查，該套廢氣治理設施尚未進行環(huán)保驗收。

以上事實，有以下主要證據證明。

證據一：清遠市華明包裝有限公司工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人吳萬省身份證復印件，證明：清遠市華明包裝有限公司及法定代表人吳萬省的主體資格。

證據二：清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄（2024年5月27日制作），現(xiàn)場照片證據，證明：清遠市華明包裝有限公司新建的生產建設項目設置有拉絲機3臺、圓織機120臺、切袋機10臺、復合機1臺、縫紉機3臺、配料攪拌機6臺、割管機1臺、空壓機3臺，2024年5月27日當天正常生產。

證據三：清遠市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（吳萬省）（2024年5月29日制作），證明：清遠市華明包裝有限公司生產建設項目未取得審批部門的批復意見，設置的水噴淋+活性炭吸附處理廢氣治理設施已建成并投入使用，未進行環(huán)保驗收。

證據四：建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021），證明：清遠市華明包裝有限公司生產建設項目為塑料制品業(yè)，屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021）》中的報告表項目。

你公司第一項環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。”的規(guī)定。

你公司第二項環(huán)境違法行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用?！钡囊?guī)定。

依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”以及《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期內改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期未改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責令你公司立即改正上述環(huán)境違法行為。

根據《清遠市實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的相關規(guī)定，我局將對你公司改正違法行為的情況進行監(jiān)督。如你公司在執(zhí)法觀察期內完成整改的可依法不予處罰，但出現(xiàn)無正當理由而未能立即按要求改正違法行為、拒不配合柔性執(zhí)法工作、在觀察期內未能完成整改、未能減少或消除違法行為的危害后果、在觀察期內出現(xiàn)新的違法行為的，我局將依法處理。

我局將對你公司改正違法行為的情況進行監(jiān)督，如你公司逾期不改正上述環(huán)境違法行為，我局將依照《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款的規(guī)定，依法處100萬元以上200萬元以下的罰款。

你公司如對本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。










　　　　　　　　　　　　　　 清遠市生態(tài)環(huán)境局

　2024年6月21日













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