清環(huán)清城罰〔2024〕15號
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司:
法人代表:曾慧禎
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802MA4URQUW2E
地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)橫荷街道泰洋湖工業(yè)區(qū)C1區(qū)01室
我局于2024年5月17日對你公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
你公司2023年與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂委托危險廢物回收合同。經(jīng)調(diào)查,你公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油約6.03噸,其中開具危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.36噸,剩下約5.67噸廢礦物油未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明。
證據(jù)一:清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,證明:清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司的主體資格。
證據(jù)二:肖毓的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書,證明:調(diào)查詢問筆錄對象肖毓的身份信息,肖毓受清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問。
證據(jù)三:《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》(2024年5月17日制作),證明:清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司,清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司現(xiàn)場提供的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示,清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司全年委托轉(zhuǎn)移廢礦物油總量為0.36噸。
證據(jù)四:2024年5月17日、2024年5月18日制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》共2份,證明:清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油數(shù)量與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量不一致。
證據(jù)五:2023年清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂的《危險廢物回收合同》、清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司《2023年江鈴公司危險廢物管理臺賬》《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(共4份),證明:清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司廢礦物油的危廢轉(zhuǎn)移單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司,其全年委托危廢接收單位轉(zhuǎn)移廢礦物油開具危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.36噸。
證據(jù)六:2023年清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司廢礦物油回收款項(xiàng)清單,證明:2023年清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司回收清遠(yuǎn)市江鈴汽車銷售有限公司廢礦物油的實(shí)際數(shù)量約為6.03噸。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款“轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。”的規(guī)定。
我局于2024年5月19日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕21號),告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng),并告知享有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。你公司于2024年5月23日提出聽證申請并向我局提出“1.由于經(jīng)驗(yàn)不足,法律意識缺失,客觀上并不知道危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫規(guī)范,在收到告知書后馬上整改,補(bǔ)回2023年剩余的5.67噸轉(zhuǎn)移聯(lián)單并上傳至固廢平臺;2.立即聯(lián)系清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司,哲達(dá)公司表示2023年在該公司回收的約5.67噸廢礦物油轉(zhuǎn)移至其公司儲存?zhèn)}但未進(jìn)行處置,公司相關(guān)負(fù)責(zé)人已于5月22日親臨清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司核實(shí),現(xiàn)已補(bǔ)回2023年回收的廢機(jī)油轉(zhuǎn)移聯(lián)單及上報平臺;3.在目前經(jīng)濟(jì)如此困難的情況下,汽車銷售行業(yè)不景氣,公司沒有主動裁員,依然按時繳納增值稅?,F(xiàn)公司請求按照廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》粵環(huán)[2021]7號文件第十三條其中之一規(guī)定:生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時改正,沒有造成嚴(yán)重危害后果的,不予處罰;請求撤銷行政處罰事先告知書清環(huán)清城告〔2024〕21號對公司給予免于處罰。”的陳述申辯。
我局于2024年6月11日召開聽證會,并對你公司提出的陳述申辯以及聽證情況進(jìn)行了復(fù)核調(diào)查,經(jīng)查詢廣東省固體廢物云申報系統(tǒng),你公司自收到責(zé)令改正違法行為決定書后能立即改正,2024年以來已按照國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫、運(yùn)行危險廢物紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,你公司在我局送達(dá)《行政處罰事先告知書》后能夠如實(shí)開具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,屬于積極改正違法行為的情形。因此,我局決定采納你公司部分陳述申辯意見。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(五)未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰:(一)主動消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的;”以及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定,我局決定對你公司的生態(tài)環(huán)境違法行為從輕處罰,處以罰款(人民幣)壹拾萬元整(¥100,000.00)。
限你公司接到本處罰決定之日起十五日內(nèi),持我局出具的“廣東省非稅收入一般繳款書”到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:麥浩藝、劉文龍 電 話:0763-3939041
地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)新城人民一路33號
郵政編碼:511500
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年7月26日