清環(huán)清城罰〔2024〕16號(hào)
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司:
法人代表:李建兵
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441802668229964Y
地址:清遠(yuǎn)市新城B28號(hào)區(qū)5號(hào)
我局于2024年5月17日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
你公司2023年與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂委托危險(xiǎn)廢物回收合同。經(jīng)調(diào)查,你公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油約2.49噸,其中開(kāi)具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.25噸,剩下約2.24噸廢礦物油未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明。
證據(jù)一:清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,證明:清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司的主體資格。
證據(jù)二:吳麗蓉的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書,證明:調(diào)查詢問(wèn)筆錄對(duì)象吳麗蓉的身份信息,吳麗蓉受清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問(wèn)。
證據(jù)三:《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》(2024年5月17日制作),證明:清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司,清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)提供的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示,清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司全年委托轉(zhuǎn)移廢礦物油總量為0.25噸。
證據(jù)四:2024年5月17日、2024年5月18日制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》共2份,證明:清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油數(shù)量與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量不一致。
證據(jù)五:2023年清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂的《危險(xiǎn)廢物回收合同》、清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司《2023年駿飛公司危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(共4份),證明:清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢轉(zhuǎn)移單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司,其全年委托危廢接收單位轉(zhuǎn)移廢礦物油開(kāi)具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.25噸。
證據(jù)六:2023年清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司廢礦物油(廢機(jī)油)收入臺(tái)賬清單、廢機(jī)油款收據(jù)、機(jī)油出庫(kù)數(shù)量清單,證明:2023年清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司回收清遠(yuǎn)市駿飛汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的實(shí)際數(shù)量約為2.49噸。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款“轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。”的規(guī)定。
我局于2024年5月21日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕23號(hào)),告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng),并告知享有陳述、申辯及聽(tīng)證的權(quán)利。你公司逾期未向我局書面提出聽(tīng)證申請(qǐng),視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。2024年5月24日你公司向我局提出“1.公司不存在主觀故意不如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的情況,其是和清遠(yuǎn)哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同并委托哲達(dá)順揚(yáng)公司填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,是存在疏忽、不了解相關(guān)操作規(guī)范,現(xiàn)已深刻反省,立即整改完善相關(guān)流程并嚴(yán)格執(zhí)行;2.哲達(dá)公司表示2023年在公司回收的廢礦物油目前仍然儲(chǔ)存在哲達(dá)公司貯存?zhèn)}未進(jìn)行處置,所以未造成環(huán)境污染和危害后果;3.本次所犯錯(cuò)誤為汽車行業(yè)的同類型錯(cuò)誤,是行業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象,現(xiàn)已制定相關(guān)方案,確保類似問(wèn)題不再發(fā)生;4.歷經(jīng)疫情及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),公司處于虧損經(jīng)營(yíng),希望能酌情,會(huì)全力配合做好相關(guān)資料及要求;5.依照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》相關(guān)要求,未造成實(shí)際的環(huán)境損害,近兩年無(wú)同類型違法行為,懇請(qǐng)免除或減輕處罰。”的陳述申辯。
我局對(duì)你公司提出的陳述申辯情況進(jìn)行了復(fù)核調(diào)查,經(jīng)查詢廣東省固體廢物云申報(bào)系統(tǒng)和聯(lián)單,你公司自收到責(zé)令改正違法行為決定書后能立即改正,2024年以來(lái)已按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,你公司在我局送達(dá)《行政處罰事先告知書》后能夠如實(shí)開(kāi)具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,屬于積極改正違法行為的情形。因此,我局決定采納你公司部分陳述申辯意見(jiàn)。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(五)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的;”以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定,我局決定對(duì)你公司的生態(tài)環(huán)境違法行為從輕處罰,處以罰款(人民幣)壹拾萬(wàn)元整(¥100,000.00)。
限你公司接到本處罰決定之日起十五日內(nèi),持我局出具的“廣東省非稅收入一般繳款書”到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:張凱平、吳春剛 電 話:0763-3939041
地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)新城人民一路33號(hào)
郵政編碼:511500
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年7月26日