清環(huán)清城罰〔2024〕18號(hào)
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司:
法人代表:王毓敏
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441802686379886J
地址:清遠(yuǎn)市新城東E15號(hào)區(qū)(臨時(shí)建筑20100002)
我局于2024年4月1日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
你公司2023年與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂委托危險(xiǎn)廢物回收合同。經(jīng)調(diào)查,你公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油約為22.794噸,其中有開(kāi)具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.81噸,剩下約21.984噸廢礦物油沒(méi)有未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明:
證據(jù)一:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司的主體資格。
證據(jù)二:楊娜、周錦成的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(楊娜、周錦成),證明:調(diào)查詢問(wèn)筆錄對(duì)象楊娜、周錦成的身份信息,楊娜、周錦成為清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司行政副經(jīng)理和售后服務(wù)經(jīng)理,受公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問(wèn)。
證據(jù)三:《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》(2024年3月5日制作),證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司,清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)提供的現(xiàn)場(chǎng)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示,清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司全年委托轉(zhuǎn)移廢礦物油總量為0.81噸。
證據(jù)四:2024年4月24日、2024年5月16日制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》共4份,證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移的廢礦物油數(shù)量與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的數(shù)量不一致。
證據(jù)五:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司2023年《危險(xiǎn)廢物回收合同》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(共9份),證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司有簽訂危險(xiǎn)廢物回收合同,2023年開(kāi)具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.81噸。
證據(jù)六:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司2023年機(jī)油出庫(kù)明細(xì)表、清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司2023年危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬、2023年廢機(jī)油統(tǒng)計(jì)表、《證明函》,證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司,2023年你公司產(chǎn)生的廢礦物油全部由清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司回收轉(zhuǎn)運(yùn)處理,該公司實(shí)際轉(zhuǎn)移接收你公司廢礦物油約22.794噸。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款“轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單”的規(guī)定。
我局于2024年5月22日以《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕20號(hào))告知你公司陳述申辯權(quán),2024年5月24日,你公司提出如下陳述申辯意見(jiàn):1.收到的《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕20號(hào))后,公司目前已進(jìn)行整改,安排專人管理并如實(shí)開(kāi)具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,未對(duì)環(huán)境造成重大影響,近兩年內(nèi)無(wú)同類違法行為記錄,懇請(qǐng)減輕處罰;2.由于近幾年受疫情影響、國(guó)家電動(dòng)車高速發(fā)展、汽車行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)等影響,公司經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)品牌東風(fēng)本田汽車4S店經(jīng)營(yíng)困難及挑戰(zhàn)巨大,懇請(qǐng)減輕或免除處罰。
我局對(duì)你公司提出的陳述申辯意見(jiàn)進(jìn)行了復(fù)核調(diào)查,經(jīng)復(fù)核,你公司在我局送達(dá)《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕20號(hào))后能夠如實(shí)開(kāi)具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,屬于積極改正違法行為的情形且近兩年內(nèi)未被我局以同類生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,我局對(duì)你公司第一點(diǎn)陳述申辯意見(jiàn)予以采納;對(duì)你公司第二點(diǎn)陳述申辯意見(jiàn)提及的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大及公司經(jīng)營(yíng)困難的意見(jiàn),不屬于可以減免行政處罰的法定理由,我局不予采納。因此,我局決定采納你公司部分陳述申辯意見(jiàn)。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項(xiàng):“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(五)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條:“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的;”以及依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條:“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定。因此,我局決定對(duì)你公司的生態(tài)環(huán)境違法行為從輕處罰,處以罰款(人民幣)壹拾萬(wàn)元整(¥100,000.00)的行政處罰。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:黃毅斐、潘熙偉 電話:0763-3939041
地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)新城人民一路33號(hào)
郵政編碼:511500
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年7月26日