責(zé)令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕35號(hào)（清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司）

發(fā)表時(shí)間： 2024-09-12 10:18 來源：本網(wǎng) 　　

責(zé)令改正違法行為決定書




清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418026698829819

法定代表人：管云紅

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)嘉福工業(yè)區(qū)A3區(qū)




2024年8月7日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境問題：

1.你公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，擅自采購(gòu)固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料作為原材料從事皮革生產(chǎn)，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分類，為需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目；

2.你公司上述需要編制環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，擅自投入生產(chǎn)使用。

以上事實(shí)有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司的主體資格。

證據(jù)二：清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司管海兵身份證復(fù)印件、任職證明及授權(quán)委托書，證明：接受調(diào)查詢問的管海兵為清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司的員工，其受清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司委托接受環(huán)保部門調(diào)查。

證據(jù)三：清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司環(huán)評(píng)批復(fù)《關(guān)于<清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司年產(chǎn)25萬張標(biāo)準(zhǔn)皮革生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書>的批復(fù)》（清開環(huán)﹝2015﹞1號(hào)）、驗(yàn)收意見《關(guān)于清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司年產(chǎn)25萬張標(biāo)準(zhǔn)皮革生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》（清環(huán)驗(yàn)﹝2010﹞45號(hào)）以及排污許可證（副本）（證書編號(hào)：914418026698829819001V）等資料，證明：清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司已取得環(huán)保手續(xù)，取得手續(xù)的主要原輔材料為布基、油墨PVC樹脂等，生產(chǎn)時(shí)使用的固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料等未在該公司環(huán)評(píng)批復(fù)范圍內(nèi)。

證據(jù)四：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》（2024年8月7日制作）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》（管海兵）、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)視頻，證明：2024年8月7日我局執(zhí)法人員到清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)時(shí)使用的固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料，未依法取得環(huán)保審批手續(xù)，配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用。

證據(jù)五：《關(guān)于清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司年產(chǎn)25萬張標(biāo)準(zhǔn)皮革生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》“目錄”，26頁、33頁。證明：清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司生產(chǎn)時(shí)使用固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料為原材料，是需要重新編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目。

證據(jù)六：清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司購(gòu)買原材料清單、生產(chǎn)配方，證明清遠(yuǎn)市江南人造革有限公司生產(chǎn)明有使用固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料作為原料，已投產(chǎn)。

你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！?/span>《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，”《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期內(nèi)改正”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你公司生產(chǎn)時(shí)立即停止使用固體廢料木紋料薄膜及地毯料邊角料為原材料。責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、未驗(yàn)收不得生產(chǎn)，改正上述涉嫌環(huán)境違法行為。

根據(jù)《清遠(yuǎn)市實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，我局將對(duì)你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你公司在接到本決定書之日起十日內(nèi)的執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改可依法不予處罰，但出現(xiàn)無正當(dāng)理由而未能立即按要求改正違法行為、拒不配合柔性執(zhí)法工作、在觀察期內(nèi)未能完成整改、未能減少或消除違法行為的危害后果、在觀察期內(nèi)出現(xiàn)新的違法行為的，我局將依法處理。

如你公司對(duì)本決定不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。







地址：清城區(qū)人民一路33號(hào)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局

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聯(lián)系人：劉文龍、潘熙偉       電話：0763-3939737







清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2024年9月10日
















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