關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管的通知

發(fā)表時(shí)間： 2017-07-05 11:07 來源：清城區(qū)發(fā)展和改革局 　　

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清發(fā)改收費(fèi)（2017）42號

 

 

各縣（市、區(qū)）發(fā)改部門：

     現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管的通知》（粵發(fā)改價(jià)格函〔2017〕3415號 ）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。行政審批中介收費(fèi)目錄清單發(fā)布情況和清理規(guī)范工作總結(jié)請于7月20日前報(bào)市發(fā)改局收費(fèi)管理科。

清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局

2017年7月4日

 

 

 

廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管的通知

 

粵發(fā)改價(jià)格函〔2017〕3415號 

 

各地級以上市發(fā)展改革局（委），順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局： 

 

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國務(wù)院審改辦關(guān)于加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2404號）部署，按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》（粵府〔2017〕14號）要求，加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為，激發(fā)市場活力，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 

 

　　一、全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi) 

 

　　各地要認(rèn)真落實(shí)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財(cái)政廳 廣東省民政廳關(guān)于開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作的通知》（粵發(fā)改價(jià)格函〔2017〕3159號）要求，依據(jù)本級政府對本地區(qū)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)決定，對行政 

 

　　審批中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行全面清理。凡是沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消；現(xiàn)有或已取消的行政行政審批事項(xiàng)，一律不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)；審批部門能夠通過征求意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項(xiàng)，一律不得設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi)；審批部門在審批過程中委托開展技術(shù)性服務(wù)所需費(fèi)用，一律由審批部門支付，不得向申請人收取任何費(fèi)用；嚴(yán)禁通過分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場價(jià)格。 

 

　　二、加快推進(jìn)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)市場化改革 

 

　　隨著行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的放寬和中介服務(wù)市場的進(jìn)一步開放，大部分中介服務(wù)壟斷經(jīng)營的局面已被打破，各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，加快推進(jìn)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)市場化改革，行政審批中介服務(wù)應(yīng)實(shí)行以市場調(diào)節(jié)價(jià)為主、政府定價(jià)為輔的價(jià)格監(jiān)管方式。各級政府價(jià)格主管部門不得違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，對《廣東省定價(jià)目錄（2015年版）》外的項(xiàng)目制定價(jià)格；不得截留價(jià)格管理權(quán)限，擅自對國家和省已明確取消和停止收費(fèi)的項(xiàng)目制定價(jià)格；對確有必要的極少數(shù)壟斷性較強(qiáng)、短期內(nèi)無法形成充分競爭的行政審批中介服務(wù)，要嚴(yán)格履行程序，依法實(shí)行政府定價(jià)管理。 

 

　　三、嚴(yán)格核定行政審批中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 

 

　　加強(qiáng)對清理規(guī)范后保留為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。對實(shí)行政府定價(jià)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，要按照補(bǔ)償成本、合理盈利的原則，并綜合考慮市場供求情況合理核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要保證定價(jià)程序合法、規(guī)范和公開、透明，不斷提高政府定價(jià)的科學(xué)性和透明度。對實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)管理的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)管理權(quán)限，由中央和省兩級價(jià)格主管部門會同同級財(cái)政部門，按照補(bǔ)償成本的原則從嚴(yán)核定，嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)管理項(xiàng)目。 

 

　　四、建立政府定價(jià)管理的行政審批中介收費(fèi)目錄清單 

 

　　對實(shí)行政府定價(jià)管理的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)要納入清單管理。已發(fā)布目錄清單的，要根據(jù)本級政府清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)度，及時(shí)更新完善收費(fèi)目錄清單；尚未發(fā)布目錄清單的，要盡快通過門戶網(wǎng)站公布收費(fèi)目錄清單。收費(fèi)目錄清單應(yīng)載明行政審批事項(xiàng)、行業(yè)主管部門、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收單位、收費(fèi)期限等，主動接受社會監(jiān)督。 

 

　　各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對收費(fèi)單位收費(fèi)行為的監(jiān)管，對在目錄清單之外擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、以及隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)公示等違規(guī)行為，要依法嚴(yán)加查處；對情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的違規(guī)單位，予以公開通報(bào)。各地要結(jié)合《廣東省發(fā)展改革委 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財(cái)政廳 廣東省民政廳關(guān)于開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作的通知》（粵發(fā)改價(jià)格函〔2017〕3159號）要求，將收費(fèi)目錄清單發(fā)布情況和清理規(guī)范工作總結(jié)形成書面材料，于7月底前一并報(bào)我委（價(jià)格綜合與收費(fèi)管理處）。 

 

　　

 

　　

 

廣東省發(fā)展改革委

 

2017年6月30日 

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