市區(qū)基準(zhǔn)地價體系有了進(jìn)一步精細(xì)化和差別化,我市2015年4月出臺的《清遠(yuǎn)市區(qū)城鎮(zhèn)國有土地基準(zhǔn)地價修正系數(shù)》中細(xì)化了各類土地基準(zhǔn)地價系數(shù),對專業(yè)農(nóng)批市場和風(fēng)景名勝、寫字樓等用地調(diào)低了基準(zhǔn)地價水平。而對低密度住宅用地則調(diào)高基準(zhǔn)地價水平,新規(guī)的出臺使基準(zhǔn)地價更合理,更真實(shí)地反映每塊土地的價值,減少開發(fā)商獲得低價土地的機(jī)會。
市區(qū)原基準(zhǔn)地價其修正系數(shù)僅涉及《土地利用現(xiàn)狀分類》7大類中的17小類土地用途,尚有13小類建設(shè)用地未細(xì)化到。且原有較粗略的基準(zhǔn)地價修正體系已不適用當(dāng)前土地市場變化,亦不適應(yīng)不同土地用途地價精細(xì)化、差別化管理的需要。為此,在原基準(zhǔn)地價成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分和修正其他用地類型基準(zhǔn)地價修正系數(shù)顯得尤為重要。
調(diào)整更新后的《清遠(yuǎn)市區(qū)城鎮(zhèn)國有土地基準(zhǔn)地價修正系數(shù)》,不僅在三大基準(zhǔn)地價用途的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到7大類、細(xì)化到23小類用途(與國標(biāo)相比差7小類,其中4小類屬我市區(qū)暫不存在用途、3小類屬工業(yè)用地),而且結(jié)合實(shí)際更突出細(xì)化了4小類用途,如加油加氣站用地、經(jīng)營性殯葬用地、容積率≦1.0的別墅或者低密度住宅(高檔住宅用地)和專業(yè)農(nóng)批市場。
對前3小類用地相對調(diào)高了基準(zhǔn)地價水平,而對專業(yè)農(nóng)批市場和風(fēng)景名勝、寫字樓等用地則相對調(diào)低了基準(zhǔn)地價水平。調(diào)整修改后的基準(zhǔn)地價更加全面符合我市區(qū)土地市場地價實(shí)際,而且通過精細(xì)化、差別化的地價管理將更加科學(xué)合理引導(dǎo)旅游、房地產(chǎn)、科教、公共服務(wù)業(yè)和其他各類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
目前,清遠(yuǎn)基準(zhǔn)地價系數(shù)仍舊沿用2013年相關(guān)規(guī)定實(shí)施,本次調(diào)整只是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化。按照2013年下發(fā)的通知,住宅類土地用途基準(zhǔn)地價最高為1500元/平方米,最低為190元/平方米。
基準(zhǔn)地價
基準(zhǔn)地價是在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),對不同級別的土地或者土地條件相當(dāng)?shù)膭蛸|(zhì)地域,按照商業(yè)、居住、工業(yè)等用途分別評估的,并由市、縣以上人民政府公布的國有土地使用權(quán)的平均價格。
基準(zhǔn)地價不是具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等宗地價格,是以基地價為基礎(chǔ),根據(jù)土地使用年限、地塊大小、形狀、容積率、微觀區(qū)位等因子,通過系統(tǒng)修正進(jìn)行綜合評估而確定。
公開出讓土地成交價格易受規(guī)劃條件、市場行情、競價氣氛、投資者心態(tài)等影響,反映的是地塊的個別情況,并不能反映區(qū)域平均土地價格水平,更不能等同于基準(zhǔn)地價?;鶞?zhǔn)地價調(diào)整與房價并沒有直接聯(lián)系,房價的漲落關(guān)鍵還是取決于市場調(diào)節(jié),由房屋的供求關(guān)系決定的。