中央發(fā)文明確價格改革時間表路線圖

發(fā)表時間： 2015-10-21 00:00 來源：平臺管理 　　

2015年10月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》發(fā)布。意見明確,到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年,市場決定價格機(jī)制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價格調(diào)控機(jī)制基本健全。此外意見明確,加快推進(jìn)能源價格市場化,擇機(jī)放開成品油價格。
　　意見提出,按照“管住中間、放開兩頭”總體思路,推進(jìn)電力、天然氣等能源價格改革,促進(jìn)市場主體多元化競爭,穩(wěn)妥處理和逐步減少交叉補(bǔ)貼,還原能源商品屬性。
　　意見明確,擇機(jī)放開成品油價格,盡快全面理順天然氣價格,加快放開天然氣氣源和銷售價格,有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價,建立主要由市場決定能源價格的機(jī)制。
　　意見還提出,把輸配電價與發(fā)售電價在形成機(jī)制上分開,單獨(dú)核定輸配電價,分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價格。擴(kuò)大輸配電價改革試點(diǎn)范圍,逐步覆蓋到各省級電網(wǎng),科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和分電壓等級輸配電價,改變對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式,逐步形成規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價體系。在放開競爭性環(huán)節(jié)電價之前,完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制和標(biāo)桿電價體系,使電力價格更好反映市場需求和成本變化。

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