現(xiàn)將《廣東省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《辦法》修訂背景及依據(jù)
2020年7月6日,國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求允許不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的省、自治區(qū),應(yīng)當(dāng)于2020年7月31日前修訂本省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的管理辦法。我省2005年印發(fā)的《廣東省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理試行辦法》(粵衛(wèi)〔2005〕141號(hào))部分條款與《意見(jiàn)》要求有沖突,屬需修訂的省份之一。根據(jù)省政府要求,省衛(wèi)生健康委會(huì)同省司法廳、省教育廳修訂制定了《辦法》。
二、《辦法》修訂的主要內(nèi)容
《辦法》由原辦法18條修訂為16條,主要增加《意見(jiàn)》要求,刪除部分不符合我省實(shí)際情況的條款,規(guī)范了有關(guān)表述。
一是落實(shí)《意見(jiàn)》要求,增加了“允許全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生)可免試申領(lǐng)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》”規(guī)定。二是根據(jù)我省實(shí)際,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生招用規(guī)定,允許具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員,經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織的綜合理論、技能考試,成績(jī)均合格的,可申領(lǐng)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》。三是強(qiáng)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和管理,要求在免試注冊(cè)的高校畢業(yè)生上崗前,由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織做好崗前培訓(xùn),幫助其了解掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則和特點(diǎn)。在上崗后,持續(xù)指導(dǎo)和監(jiān)督日常執(zhí)業(yè)活動(dòng),定期開(kāi)展考核,并通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等方式不斷提高醫(yī)學(xué)綜合能力和實(shí)踐技能。同時(shí),鼓勵(lì)和支持符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。四是刪除了鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)中現(xiàn)已不存在的過(guò)渡性的有關(guān)條款;規(guī)范了相關(guān)表述等。
三、《辦法》修訂目的和意義
一是舒解了當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,允許具有全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生)可免試申領(lǐng)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》。二是拓寬了鄉(xiāng)村醫(yī)生來(lái)源渠道,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生增量,有利于解決我省鄉(xiāng)村醫(yī)生總量不足、能力不強(qiáng)等問(wèn)題。三是進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理,完善了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人員條件、執(zhí)業(yè)范圍和地點(diǎn)、責(zé)任主體等內(nèi)容等。
清城區(qū)貫徹執(zhí)行《辦法》將有利于促進(jìn)相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生順暢就業(yè);有利于吸引較高學(xué)歷人才投身農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè);有利于進(jìn)一步穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍整體水平,提高我區(qū)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。