廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法的政策解讀

發(fā)表時(shí)間： 2017-03-23 10:00 來(lái)源：平臺(tái)管理 　　

2016年1月13日，省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的通知》（粵府〔2015〕129號(hào)）；2016年11月15日，廣東省人力資源社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省地方稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2016〕12號(hào)），明確我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等基本規(guī)程。

一、基本原則

問(wèn)：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收的基本原則是什么？

答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持權(quán)責(zé)分明、數(shù)據(jù)共享、高效便捷、安全規(guī)范的原則，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額征繳，維護(hù)參保單位和個(gè)人的權(quán)益。

問(wèn):機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行怎么樣的征收模式？

答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收實(shí)行“單位申報(bào)、社保核定、地稅征收”的模式。

問(wèn)：《廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》是否全省適用？

答：該辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)（不含深圳市）的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。由于深圳市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收，辦法明確深圳市可自行制定本地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收辦法。

二、參保登記

問(wèn)：哪些單位和人員納入我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記范圍？

答：按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、行政類(lèi)和公益一類(lèi)二類(lèi)事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員納入我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記范圍。

問(wèn)：機(jī)關(guān)事業(yè)單位在哪里辦理參保登記等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)？

答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行屬地化管理，由縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

中央駐穗二級(jí)預(yù)算和省屬駐穗、省垂直管理一級(jí)預(yù)算單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦；中央駐粵和省屬其他單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，由屬地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。

問(wèn)：符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保范圍的單位，如何辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)？

答：符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理單位及其工作人員參保登記手續(xù)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為符合條件的單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保、變更或者注銷(xiāo)等登記手續(xù)。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的參保登記信息為單位辦理繳費(fèi)登記。

問(wèn)：符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保范圍的單位，原已辦理過(guò)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記的，是否還需要辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保登記手續(xù)？

答：仍需要辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保登記手續(xù)。

三、繳費(fèi)核定

問(wèn)：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)如何繳交？

答：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按月繳費(fèi)。參保單位和參保人員應(yīng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位代扣代繳。

問(wèn)：繳費(fèi)工資基數(shù)如何確定？繳費(fèi)比例是多少？

答：個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)按照本人上年度月平均工資核定；參保單位新增工作人員的月繳費(fèi)工資基數(shù)按照本人起薪當(dāng)月的月工資核定。單位繳費(fèi)工資基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。

單位繳費(fèi)比例為20%，計(jì)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)。

問(wèn)：繳費(fèi)工資基數(shù)是否有上下限？

答：繳費(fèi)工資基數(shù)有上下限。個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

問(wèn)：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳有哪些流程？

答：主要分為三個(gè)步驟：

第一步：?jiǎn)挝簧陥?bào)。參保單位在辦理參保登記時(shí)，一并申報(bào)工作人員繳費(fèi)工資。

第二步：社保核定。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理參保單位及參保人員繳費(fèi)工資申報(bào)，按照繳費(fèi)工資基數(shù)上下限規(guī)定，核定參保單位及參保人員繳費(fèi)工資基數(shù)。

第三步：地稅征收。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)征額進(jìn)行征收，按規(guī)定及時(shí)將已征收的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額劃入各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶(hù)。

問(wèn)：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)是否需要每月申報(bào)？

答：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)按年度申報(bào)，在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)，參保單位初次申報(bào)后，其余月份只需申報(bào)人員增減、繳費(fèi)工資基數(shù)變更等規(guī)定事項(xiàng)的變動(dòng)情況；無(wú)變動(dòng)的，可以不申報(bào)。參保單位于每年12月底前向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)下一年度繳費(fèi)工資。

四、繳費(fèi)和待遇的關(guān)系

問(wèn)：繳費(fèi)與待遇有什么關(guān)系？

答：首先，繳費(fèi)是享受基本養(yǎng)老待遇的必要條件之一。參保人享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是退休；二是繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿(mǎn)15年。其次，待遇水平與繳費(fèi)水平掛鉤，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。

五、監(jiān)督管理

問(wèn)：發(fā)生機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)如何處理？

答：參保單位或參保人員未按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的金額按時(shí)足額繳費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。

人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收實(shí)施監(jiān)督檢查。

問(wèn)：如何辦理錯(cuò)收的退（補(bǔ)）手續(xù)？

答：多收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理具體退款事宜；少收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理具體補(bǔ)收事宜。

問(wèn)：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金如何管理？

答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。

六、實(shí)施時(shí)間

問(wèn)：《廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》從什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施？

答：自2016年12月1日起實(shí)施，2014年10月1日至實(shí)施之日機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收參照?qǐng)?zhí)行。

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